DERECHO.Concepto y filosofía de legislación ya no son cónsonos.

Hay consenso para reemplazar el viejo Código Agrario de 1962

El texto de 46 años se discute en una comisión del llamado Consejo Consultivo de la Sociedad Civil.

La seguridad alimentaria y el bienestar del hombre del campo son parte de los objetivos del próximo código.

LA PRENSA/Archivo

TITULACIÓN DE TIERRAS. Uno de los imperativos del hombre del campo es la titulación de sus tierras para evitar el despojo.1080557

El viejo Código Agrario, surgido en 1962, tiene sus días contados. Los miembros de la comisión que lo revisa en el seno del Consejo Consultivo de la Sociedad Civil han llegado a la convicción de que es obsoleto y ya no responde a las necesidades de nuestros tiempos.

En esa vía, la semana pasada, la comisión que recogió las inquietudes de los diversos sectores participantes lograron consensuar 10 objetivos sobre los cuales girarán las reformas que se le impriman al viejo código cuando el tema retorne a la Comisión de Asuntos Agropecuarios y se discuta artículo por artículo.

Ovidio Espino Díaz, asesor en derecho agrario, informó que esta comisión –en la que participan el Órgano Judicial, Programa Nacional de Administración de Tierras, Reforma Agraria, Autoridad Nacional del Ambiente, gremios ganaderos, productores, ejecutivos, comerciantes, de la banca, y ambientalistas– decidió el reemplazo, dado que el viejo código incluye conceptos fuera de tiempo como considerar los bosques “tierras ociosas e incultas”, que no cumplen función social alguna, indicó Díaz.

Además, señaló que el código surgió en una época en que el calentamiento global, la escasez de agua, la deforestación y otros temas ambientales no eran problemas acuciantes como lo son ahora.

Dijo que un tema sensitivo como es el de los derechos posesorios, que no son valorados en el actual código, tienen un concepto más justo en la Constitución de 1972, lo que refleja una contradicción que debe aclararse.

La propuesta consensuada recoge 10 objetivos: regular y fomentar la productividad y los procesos de transformación y comercialización; crear incentivos para el sector productivo; asegurar el bienestar del hombre del campo; garantizar la seguridad alimentaria y normar el correcto uso de la tierra.

Además, crear la jurisdicción agraria; garantizar el respeto de la propiedad privada; asegurar el respeto a los derechos posesorios; crear procesos claros de titulación de tierras nacionales y fomentar la conservación y cumplimiento de las normas ambientales.

Luis H. Moreno, agroempresario que participa de las consultas, expresó su satisfacción por la forma como se va allanando el camino hacia una moderna y más práctica legislación agraria, ya que se han tomado en cuenta los puntos de vista de todos los sectores.

Santander Tristán, asesor de Pronat, también estima que se ha avanzado en las consultas al consensuar una metodología, lo que facilitará el debate de las reformas propuestas, y enriquecerá el texto.

Debido a las tensiones que generó inicialmente el proyecto presentado por el Órgano Judicial, las consultas a estas reformas salieron del ámbito de la Comisión de Asuntos Agropecuarios de la Asamblea Nacional y se han venido desarrollando en el Consejo Consultivo de la Sociedad Civil.